南沙区南沙街道珠电路，人来人往、车水马龙。沿路而行，一边是已建好的高楼大厦与精致公园，一边是亟待改造的“握手楼”与即将建成的安置房。这里是东瓜宇村，是南沙城市更新发力点之一。

开年以来，从省市两会再到省、市、区高质量发展大会，“城市更新”都是关键词之一。今年，广州将重点推进127条城中村改造，同步实施城市重点功能区成片连片改造，东瓜宇村正是其中之一。

因为紧邻进港大道，20世纪90年代，东瓜宇村是南沙最早发展起来的片区之一。随着南沙的建设脚步加快，这里逐渐成为亟须改造的旧村。如今，东瓜宇城市更新项目不断推进，这里即将焕发出新的活力，成为南沙打造滨海新城的又一张窗口名片。

(资料图片)

串联商业前广场、街道、山体等公共空间，形成完整且开敞的城市界面。

一次期盼已久的旧改

城市更新不仅仅是物质空间的改造重建，背后还承载着城市新动能的孕育、城市历史记忆的积淀。

东瓜宇位于南沙中心城区，临近蕉门河中心区及南沙湾区块、属南沙岛商圈，城市职能为城市综合服务中心。

20世纪90年代初期，南沙成为国家级经济技术开发区，连接珠江东岸渡口和港澳客运码头开通，因为东瓜宇的区位优势特殊，开发区管委会便设立在东瓜宇村的蝴蝶洲自然村内，东瓜宇村更是当时外商投资的首选聚集地，为第一批投资南沙的外资企业提供了生产场地和生活保障场所。

伴随着2000年之后的广州“南拓”大战略，东瓜宇的生活服务功能进一步提升，随着南沙开发不断推向深入，周边区域功能也不断完善。

近年来，随着南沙的行政区域划分和产业结构的布局调整，东瓜宇原有生产空间和生活空间在历史沿革的演变过程中渐显布局凌乱，空间拥挤，风貌较差和公共设施配套缺乏，城市活力不足已经成为亟须解决的问题。

2018年，东瓜宇村正式启动城市更新，致力提升更新区域内的业态格局、交通格局和环境格局，打造宜商宜居的社区，通过城市更新进一步提升生活消费服务功能。在2018年9月进行的旧改意愿摸查中，村民更新改造意愿支持率高达96.88%。

村民内心对改造的急切，东瓜宇村委会负责人也深有体会。“在临近改造范围的东瓜宇村工业路20号院内有一片历史遗留石矿场，每到台风季节，我们村干部就要冒雨到现场排查地质灾害隐患，此事困扰了我们村多年。通过旧村改造，解决了资金问题，在政府相关部门指导下，引进专业机构进行地灾隐患评估、制定防护方案，迅速完成了加固工程，消除了隐患，有效保护了村民安全，也是我们村得到的实在好处。”

自东瓜宇村更新改造工作启动以来，已陆续完成了部分村集体物业和村民住宅更新改造，随着首批集体物业交付，东瓜宇村已切实感受到城市更新带来的红利。

东瓜宇城市更新项目现场实景。

“东瓜宇改造片区一地块四超过6500平方米的村集体物业已全部建成交付，并于2022年8月通过广州市农村（社区）集体产权流转管理服务平台成功招租，改造完成后村集体可获得的物业面积增加，租赁收益也较改造前大幅提高。”村委会负责人介绍道。

目前位于改造片区一地块二、三的3栋复建楼已封顶，正在进行装修施工，可提供近400套回迁房，计划明年上半年进行摇珠分房。此外，位于改造片区一合成自然村的4栋回迁房的施工准备已经完善，在整体签约完成后即可马上开工建设，村民的乔迁新居之梦也指日可待。

“看到已收楼的集体物业经营得这么旺，我们也很期待即将收楼的村民住宅。将来，我们村民可以住上有电梯的房屋，楼下就有绿化优美的小区，小孩子放学后还有学习、读书的空间，大家的居住条件更美、更便利、更安全。”首期拆迁的一位安置村民兴奋地向记者表示。

品质提升，活力焕发

城市更新，肩负着新格局下城市空间优化、品质提升、活力重塑的历史使命，是实现城市高质量发展目标的核心引擎。

东瓜宇片区定位为“综合服务型生态社区”，设计以“都市山居，显山显水”为理念，充分利用面向城市，背靠山林的景观优势，通过两排高层住宅围合空间形成庭院空间，重新演绎传统社区的邻里关系，营造中国式的亲情社区。并充分利用建筑周围空间、架空层和屋面花园进行绿化设计，打造出极具亲和力的庭院式社区。

“一切为满足人民日益增长的美好生活需要，这是城市更新的终极目标。”在广州市社会科学院经济研究所所长郭艳华看来，城市更新是在以人为本的基础上，重新塑造产、城、人之间的关系。

城市更新不仅仅是物质空间的拆旧建新，还是以空间更新为载体推动城市功能的更新、城市经济活力的复兴，通过物质空间的改造为新经济、新业态、新模式提供载体空间。

“目前东瓜宇片区及进港大道沿线商业活力尚在，但发展进入瓶颈，竞争能力不足，城市更新将推动东瓜宇片区全线品质提升，焕发‘老城市新活力’”。东瓜宇村城市更新项目负责人表示。

项目将把街道从“面向路”转变为“面向人”，通过一体化城市街道实现还路于民，为市民提供舒适的步行体验。

具体而言，东瓜宇城市更新项目将使东瓜宇街区及进港大道沿线活力复兴，回归生活与消费的人间烟火。

去年印发的《南沙区参与培育建设国际消费中心城市实施方案》提出，导入一批有港澳特色的餐饮购物、教育医疗、文化娱乐等消费资源，建设港澳特色消费门户。

助推街区活力复兴，东瓜宇项目也将借鉴更多港澳元素，建立一站式商业综合体，提供多元便利的一站式服务；发展个性化生活街区，将商业体验渗入街区“毛细血管”；打造特色步行街，营造专属大湾区的“茶餐厅”烟火气。

在交通格局上，东瓜宇城市更新项目将以“站体即城市”的理念，强化“三横四纵”，疏解南北向和东西向交通，构建便达、通畅的交通格站点引导，优化流线，提升交通效率。同时，项目还将沿地铁站完善“林荫大道+商业活力街+生活慢行道”三级连续慢行系统，以交通活力释放街区的发展活力。

此外，在一些细节上，项目也体现出城市发展的温度。如项目一期将新建社区幼儿园，为了让每一个街角、每一处过街都是童趣，项目不断优化街道空间，通过连续的围墙连廊、彩色过街和步道与街角广场共同形成安全的步行上下学空间，打造120米儿童友好路径与安全的“学前广场”。

旧村改造不断推进，发展的温度持续流露，活力不断回归这座村子之中。

展望：助力南沙塑造滨海新城

作为一座国际化大都市，广州市城镇化率高达86%以上，城市发展已进入从“存量”要“增量”的去规模化时代，未来，改出一片新天地是广州迈向高质量发展的“破局”之路。

今年2月，广州市规划和自然资源局发布《广州市城市更新专项规划（2021—2035年）（公开征求意见稿）》，首次提出“南建新城、北筑核极、东立门户、西联广佛、中兴老城”五个城市更新圈的概念。

南沙在城市更新规划的新定位是“面海新城”，即将南沙新区营造为向海而立、创新而强、链湾而兴的未来综合性新城，充分发挥粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能。

作为广州城市新核，打造“面海新城”，在加快建设新载体、新空间的同时，南沙也在不断盘活旧空间，向“存量”要“增量”。

3月8日，包括东瓜宇村在内的南沙已批10座旧村庄更新改造项目宣布动工，南沙街等5个镇街签署了2023年南沙区城市更新工作责任书。

项目将打造分时共享商业街，引导商业复兴，促进消费升级，回归生活与消费。

为加快推进东瓜宇城市更新项目，南沙街道多措并举，成立动迁专班，进驻项目现场办公，对留守户进行入户探访，深入宣讲政策，解决签约问题。南沙街道的积极推进，起到了良好的效果，驻村工作组进驻后，陆续完成了7栋房屋的签约，实现了开门红。

“东瓜宇城市更新项目始终跟着政府的导向推进。今年，我们也将结合《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，在充分尊重本村发展历史的前提下，践行‘精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派’这一理念。”东瓜宇村城市更新项目负责人张博表示。

据他介绍，项目将积极借鉴先进地区城市建设成功经验，不断优化方案布局，通过城市更新带动本地城市风貌、功能业态、服务水平的整体品质提升，将打造为为粤港澳全面合作提供基础服务的生活消费中心和理想生活家园。

东瓜宇村，这座承载着南沙发展历史荣光的旧村，正走在以更新促发展的“蝶变”之路上。

【南方+记者】任燚

【统筹】柳时强

【作者】 任燚

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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